汀政综〔2016〕46号

为吸引更多符合我县发展方向的大项目、好项目落户我县，加快我县工业集聚发展，促进产业转型升级，特制定本优惠政策。

一、厂房建设补助

凡在我县注册具有独立法人资格的自带项目、自建厂房（指生产性用房）的企业，实际投资规模及厂房建筑面积在经企业所在园区管委会会同财政局、统计局、住建局、经信局、商务局核实后，由财政部门于厂房建成验收且取得主管税务部门建设工程完税证明后15天内一次性兑现补助。具体标准：对企业建设工业标准框架结构厂房建设一层的按100元/平方米给予补助。对企业建设两层及以上工业标准框架结构厂房的，若行业标准确定为非重型设备的按照第一层100元/平方米、第二层及以上150元/平方米给予补助；若行业标准确定为重型设备的按照第一层100元/平方米、第二层及以上200元/平方米给予补助。对企业建设工业标准单层钢架结构厂房（层高8米以上）按50元/平方米给予补助。

二、设备购置补助

对入驻企业购买的生产性设备按购置费的1.5%给予补助，行业标准界定为国际、国内领先水平的生产性设备按购置费的2.5%给予补助，单家企业最高不超过300万元，由财政会同企业所在园区管委会核实后，按照企业购置发票所列金额，在企业投产验收后30天内一次性兑现补助。

三、财税奖励

（一）自建厂房生产性项目纳税贡献奖励

对投资生产性项目的自建厂房企业，除享受法定税收优惠政策外，自企业用地招拍挂成交之日起8年内，按照相当于增值税、企业所得税中县财政实得部份的一定比例，由县财政安排资金奖励作为企业科技创新基金，扶持企业发展。具体是：前3年按相当于年度上缴增值税、企业所得税中县财政实得部份全额奖励，后5年按相当于年度上缴增值税、企业所得税中县财政实得部份实行25%-50%不等的分档奖励。具体如下表:

上缴增值税及企业所得税的总额

地方实得奖励比例

50万-100万 （含50万）

25%

100万-200万（含100万）

30%

200万-300万（含200万）

35%

300万-400万（含300万）

40%

400万-500万（含400万）

45%

500万以上 （含500万）

50%

（二）租赁厂房生产性项目纳税贡献奖励

对投资生产性项目的租赁厂房企业，除享受法定税收优惠政策外，自企业工商登记完成之日起6年内，按照相当于增值税、企业所得税中县财政实得部份的一定比例，由县财政安排资金奖励作为企业科技创新基金，扶持企业发展。具体是：第1年按相当于年度上缴增值税、企业所得税中县财政实得部份全额奖励，后5年与投资生产性项目的自建厂房企业奖励办法相同。

（三）贸易型企业纳税贡献奖励

在我县工商登记注册的贸易型企业当年度所缴纳的税收，按照相当于增值税、企业所得税中县财政实得部份的一定比例进行分档奖励。具体如下表:

上缴增值税及企业所得税的总额

地方实得奖励比例

100万-300万 （含100万）

30%

300万-500万 （含300万）

40%

500万以上 （含500万）

50%

企业在次年6月份凭入库税单向财政部门提出申请，由财政部门会同企业所在园区管委会、经信局、商务局和税务部门对企业的申请材料进行审核，报县政府批准后拨给。

四、费用减免

（一）企业办理入驻手续和建设期内应缴纳的行政事业性收费属地方政府审批权限范围的可以免收的一律免收，不能免收的按照收取额度由财政支出渠道给予返还。

（二）企业委托本县中介机构规划设计、建筑设计、房产测绘等所需费用按收费标准减半收取。

五、水、电、路“三通一平”供给

在福建龙岩高新区长汀产业园区、福建（龙岩）稀土工业园区、晋江（长汀）工业园、医疗器械产业园区落户的工业企业，其用地按“三通一平”标准供给。电力保障方面，属普通工业用电户的，其电源线路接入由产业园区管委会、晋江（长汀）工业园区管委会和工业集中区所在乡镇负责安装至厂区围墙旁，企业可自主选择有资质的设计、施工单位并符合国家标准或电力行业标准的电力设备材料(设计和施工方案需报县供电公司审核，设备材料及工程竣工后由电力部门验收)。供水保障方面，自来水管道由县自来水公司、产业园区管委会和工业集中区所在乡镇负责安装至厂区围墙旁。

工业用地使用期限50年，在不改变土地使用用途及使用期限内，经县政府研究同意可依法进行转让、抵押、租赁，其中企业转让土地原则上需在达到投资强度及完成合同规定要求后方可依法进行。

对项目业主因自身原因未按约定投资建设构成闲置的，未动工开发满一年的，应按规定以土地出让金的20%征缴土地闲置费；未动工开发满两年的，应无偿收回其土地使用权。

六、人力资源方面

（一）对长汀建立的博士后科研工作站、院士工作站、省级重点实验室分别给予一次性奖励10万元、8万元、5万元。

（二）对愿意来汀服务的《长汀县急需紧缺人才目录》中所列的博士毕业生，每月给予800元的生活补助（连续发放5年），以及5万元安家费（分5年发放，每年1万元）；高校全日制硕士生每月给予500元的生活补助（连续发放3年），以及3万元安家费（分3年发放，每年1万元）；高校全日制本科毕业生在规模以上企业服务，并常年在第一线开展技能服务指导的，每月给予300元的生活补助（连续发放3年）。

（三）支持企业高管人员子女入学。对总投资1亿元以上的在建企业（农副产品加工企业总投资3000万元以上）或亿元产值企业（农副产品加工企业产值3000万元以上）的法人代表、高管等人员的子女可自主择校就读。

（四）对主导产业当年扩大生产规模和新办规模以上自建厂房、用工规范的企业，按照县政府办《关于印发<长汀县做好企业用工服务促进职工队伍稳定实施意见>的通知》（汀政办230号）及《长汀县“才韵汀州”高端人才聚集计划（2013-2017年）》（汀委8号）精神，优先享受用工服务、引工推介、技能培训、评先评优政策等扶助奖励政策。

（五）人才购房补助。对愿意来汀服务的《长汀县急需紧缺人才目录》中所列的人才采用直接考核方式招聘且其就业所在企业上年度年产值达1亿元、税收达200万元以上企业的中层以上或规模以上企业副总以上，在我县工业企业服务3年以上并缴交社保的合同制全日制普通高等院校毕业生，在长汀县无住房购买普通商品房的，经组织人事等相关部门认定后享受购房补贴，补贴标准为本科毕业生一次性补助1万元、硕士毕业生（或副高级职称）一次性补助2万元、博士毕业生（或正高级职称）一次性补助3万元，所购商品房5年内不得转让。

（六）落户晋江（长汀）工业园区的企业，可按建设成本价配售河田集镇规划区范围保障房小区的公共租赁住房，用于企业职工住宿。

七、专利获取、品牌建设、技术创新奖励扶持

（一）专利奖励。从2016年开始获得（级别）发明、实用新型和外观设计专利证书的每件奖励分别为10000元、3000元和1000元，获得国外专利证书的每项奖励10000元，同一发明最多资助两个国家专利。

（二）品牌建设奖励。对2016年开始被认定为中国驰名商标、省著名商标、福建省名牌产品、市知名商标的企业，按照国家、省、市的奖励就高标准给予等额奖励。

（三）支持企业技术创新。对省政府认定的高新技术企业、产品技术含量高的企业、有一定生产规模的龙头企业以及积极进行传统产业转型升级、节能减排等技术改造的企业，政府有关部门积极引导企业向上争取各类扶持资金。

八、融资扶持

（一）给予中小微工业企业还贷应急资金服务。对符合国家产业政策和贷款政策、发展前景良好、贷款即将到期而资金周转暂时出现困难的中小微工业企业按期还贷续贷提供短期垫资服务，具体按照《长汀县中小微工业企业还贷应急资金暂行管理办法》操作。

（二）给予中小微工业企业融资贷款担保服务。对符合国家产业政策和贷款政策、发展前景良好、资金周转暂时出现困难的中小微工业企业亟需贷款的，由政府进行融资贷款担保，具体按照长汀县融资担保公司企业贷款担保管理办法操作。

九、向上争取补助政策

积极帮助符合条件的企业向上争取国家、省、市出台的产业发展扶持补助政策。

十、投资服务环境方面

（一）实行手续代理制。对投资项目实行“一条龙”服务，投资商提供有关资料后，由产业园区管委会、晋江（长汀）工业园区管委会、经信局、商务局、县行政服务中心等职能服务部门指定专人配合办理各种证照的报批手续。

（二）实行服务承诺制。按照“马上就办、办就办好”的要求，对重点项目、重要事项开辟“绿色通道”，及时为企业和投资者提供便利、快捷的服务。

（三）实行挂钩帮扶制。凡固定资产投资1亿元以上的项目，由一名副处级领导挂钩服务；固定资产投资3亿元以上的项目，由县主要领导挂钩服务。

（四）实行企业联络员制。凡生产性规模以上工业企业和县委、县政府确定的其他重点在建工业企业项目，由县直单位选派优秀科级领导干部进行一对一联络服务制度，全面协调好企业政策服务、要素保障、法律服务、安全维稳等工作。

（五）实行检查报备制。县直单位或部门确有需要到企业检查的，必须事前向监察局、效能办、企业所在园区管委会报备。

十一、对企业上市实行“一企一策”的奖励办法。

十二、对重特大投资项目和税收贡献高、高新技术型、创新成长型项目实行“一企一策”。

本优惠政策自发文之日起执行，之前与县政府签订的投资合同按原订合同执行。